對(duì)舊城進(jìn)行改造時(shí)是需要對(duì)國(guó)有土地進(jìn)行征收拆遷的，而征收拆遷是有一定程序的，征收的程序是符合法律的規(guī)定，程序違法征收行為是無(wú)效的，那么舊城改造合法、正常拆遷程序是如何的?

舊城改造合法、正常拆遷程序是怎樣的

1、調(diào)查核實(shí)。

拆遷人收到征地批文后，首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口，以及全部房產(chǎn)情況，按表格逐一登記，并上門大量核實(shí)。

2、逐戶走訪。

拆遷人應(yīng)成立拆遷小組，對(duì)所有的被拆遷人逐戶走訪，全面進(jìn)行宣傳接觸，了解被拆遷人的拆遷安置愿望。

3、編制拆遷計(jì)劃。

根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況以及國(guó)家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定，及時(shí)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案，確定拆遷時(shí)間、拆遷步驟和拆遷形式。

4、申請(qǐng)拆遷。

拆遷人持有關(guān)的國(guó)家批文、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)申查批準(zhǔn)并領(lǐng)到拆遷許可證后，方可進(jìn)行拆遷。

5、發(fā)出拆遷公告。

拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放，拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布，同時(shí)應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。

6、簽訂協(xié)議。

在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國(guó)家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償辦法和數(shù)額、安置面積和地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和時(shí)限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意，可送拆遷主管機(jī)關(guān)備案和公證機(jī)關(guān)公證。

7、實(shí)施拆遷。

被拆遷人搬遷后，拆遷人應(yīng)及時(shí)在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi)實(shí)施拆遷。

分以下幾種情況

(1)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，雙方可按協(xié)議的約定自動(dòng)履行各自的義務(wù)，拆遷人將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人，被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走，將房屋騰空。

(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后，有一方不履行協(xié)議時(shí)，對(duì)方有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求對(duì)方按補(bǔ)償協(xié)議的約定履行義務(wù)。同時(shí)，一方可申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。

(3)因不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請(qǐng)，作出裁決后，如果拆遷人或被拆遷人認(rèn)可裁決的內(nèi)容，那么，可按裁決的規(guī)定內(nèi)容自動(dòng)履行相關(guān)的義務(wù)。

(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服，可在60日內(nèi)向拆遷主管部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

(5) 房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟，一方可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

相關(guān)法律規(guī)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第九條　依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十條　房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十一條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

進(jìn)行舊城改造時(shí)，正常合法的征收程序包括調(diào)查核實(shí)、逐戶走訪、編制拆遷計(jì)劃、申請(qǐng)拆遷、發(fā)出拆遷公告、簽訂協(xié)議等。