案情介紹:
2011年12月21日某區(qū)人民政府作出《某區(qū)某村“城中村”改造工作須知》,2012年2月17日該區(qū)人民政府作出《某市“玉龍新城”區(qū)域國有土地房屋征收與安置補償細則》,同年3月20日該區(qū)人民政府作出房屋征收決定并公告,決定載明征收期限為2012年3月21日至2012年6月21日。該區(qū)某科技公司總部及花卉示范園區(qū)在征收范圍內(nèi),在未達成征收補償協(xié)議的情況下,該區(qū)人民政府拖延履行補償職責(zé),直至該科技公司于2015年12月提起訴訟,該區(qū)政府仍未作出征收補償決定。該案經(jīng)該區(qū)人民政府申請再審,申請理由為“請人對于被申請人的征收補償工作一直在推進,征收工作被迫停止是因為情勢變更,農(nóng)開行政策調(diào)整所致” 。最終經(jīng)最高人民法院裁定該區(qū)人民政府拖延履行補償職責(zé)構(gòu)成行政不作為,該不履行法定職責(zé)行為違法。
律師解讀:
一、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規(guī)定,市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府在對本行政區(qū)域作出征收決定后,應(yīng)及時對案涉房屋進行補償,不應(yīng)不合理拖延履行補償職責(zé),致使被征收房屋、土地長期處于被征收而未獲得補償?shù)臓顟B(tài),對被征收人的生產(chǎn)、生活造成不利影響。
本案該區(qū)政府一直拖延履行補償明顯違反該規(guī)定。
二、根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條第二款規(guī)定,作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S谩?/span>
故該區(qū)人民政府再審時申請再審的理由不能成立。